Афганистан: Мировая героиновая житница

пятница, 26 марта, 2010 - 10:31

Участник федеральной программы «Фабрика смыслов» (Клуб «Кредо», Москва)

«...Нет такого преступления, на которое капитал не пошел бы
за 300 процентов прибыли»
К. Маркс

В минувшую среду в штаб-квартире Североатлантического
альянса в Брюсселе состоялось
расширенное заседание совета Россия - НАТО на уровне
послов по проблеме борьбы с наркопроизводством в Афганистане. Российскую
делегацию возглавил руководитель Федеральной службы по контролю за оборотом
наркотиков Виктор Иванов. Глава ФСКН провел брифинг для партнеров по НАТО, в
котором изложил позицию Москвы по афганской наркоугрозе и российское видение
перспектив сотрудничества с альянсом для ее нейтрализации.

Проблема
афганского наркопроизводства уже давно находится в центре внимания многих стран
мира. По оценкам ООН, ежегодно от афганского героина умирает 100 тысяч человек,
при этом только за последние десять лет от афганских наркотиков погибли порядка
1 миллиона человек, а 16 миллионов пострадали морально или физически. Для
России проблема наркотрафика из Афганистана представляется особо острой, поскольку
на долю нашей страны приходится более 20 процентов мирового объема потребления
героина (в денежном эквиваленте - около 13 млрд. долларов). Для сравнения, в 27
странах Евросоюза уровень потребления превышает 25 процентов, а в США и Канаде
достигает лишь 6 процентов.  Таким
образом, становится очевидным, что для России проблема производства и
потребления наркотиков превращается в реальную угрозу национальной
безопасности.

Несмотря
на более «скромные» показатели, США (и уж тем более странам Евросоюза) на мой
взгляд, следует обратить более пристальное внимание проблеме афганского
наркопроизводства. Стоит всего лишь сопоставить число смертей среди
гражданского населения от передозировки наркотиков в странах альянса, которое
превышает военные потери сил НАТО в Афганистане в 50 (!) раз, чтобы осознать
крайнюю необходимость принятия срочных мер для противодействия реальной угрозе.
Кроме того, необходимо отметить, что за счет производства наркотических
веществ, объем мирового рынка которых составляет более 65 млрд. долларов,
производится финансирование экстремистских и террористических группировок, как
в Афганистане, так и за его пределами. Следовательно, активная борьба с афганским
наркотраффиком положительным образом повлияет на решение ряда других серьезных международных
проблем.

На
данный момент можно констатировать, что ситуация с контролем за производством
наркотических веществ в Афганистане сильно ухудшилась, даже несмотря на
присутствие  военных сил НАТО в регионе
(а, возможно, и из-за него).  В период нахождения
у власти движения «Талибан», которое в Вашингтоне и Брюсселе считают
экстремистским, и с которым войска НАТО ведут борьбу в Афганистане, проблема
производства наркотиков решалась на месте, в прямом смысле слова:
наркоторговцев вешали и расстреливали без суда и следствия, а опиумные поля
уничтожались. Однако с началом военных действий сил НАТО, положение дел
изменилось, и теперь солдаты альянса охраняют посевы опиумного мака вместо
того, чтобы их уничтожать
. К слову, подобные действия противоречат резолюции
Генассамблеи ООН, согласно которой страны-участницы организации обязаны
уничтожать наркосодержащие плантации на своей территории. Именно поэтому в
числе основных предложений российской делегации на заседании совета Россия-НАТО
была «ликвидация культивации опиумного мака путем искоренения посевов». При
этом глава делегации г-н Иванов особо подчеркнул необходимость «разработки и
реализации программы подъема экономики и развития Афганистана через
инфраструктурное развитие, прежде всего, энергетики и электрификации», что
позволило бы создать достаточное количество рабочих мест для афганцев. Кроме
того, учитывая всю опасность производства наркотиков, Москва предложила
Брюсселю повысить через Совет безопасности ООН статус проблемы до уровня угрозы
международному миру и безопасности и создать «антинаркотическую коалицию» -
специальную международную комиссию по ликвидации афганского наркопроизводства с
конкретными задачами на ближайшие пять лет.

Однако,
как ни странно, инициативы России
особого энтузиазма со стороны наших западных партнеров не
встретили. Так, по итогам заседания совета пресс-атташе альянса Джеймс
Аппатурай заявил, что Брюссель «не может допустить того, чтобы люди одной из
беднейших стран мира остались без средств к существованию и не получили ничего
взамен».
Согласитесь, учитывая вышеупомянутые предложения Москвы, подобные
высказывания официальных представителей альянса, как минимум, вызывают недоумение.
В свою очередь, командование сил НАТО в Афганистане объявило о новой программе
в отношении фермеров, выращивающих опиум. Согласно ее условиям, американские
военные будут выплачивать деньги владельцам наркоплантаций за то, чтобы те
сжигали свои поля сами. При этом программа распространяется только на
плантации, принадлежащие талибам. Что касается «правительственных» опиумных
полей, то их ликвидация не планируется. 

В
Москве позицию альянса уже назвали «трогательной». Действительно, найти хоть
сколько-нибудь разумное объяснение такой реакции наших западных партнеров с
точки зрения международной безопасности довольно трудно. В таком случае, на мой
взгляд, причины необходимо искать в финансовой стороне вопроса. Как уже было
отмечено выше, объем мирового рынка наркотических веществ составляет 65 млрд.
долларов, что, согласитесь, представляет собой немалые деньги. Желание получить
возможность контролировать финансовый поток такого масштаба, безусловно,
отодвинет на второй план любые вопросы о безопасности людей, вне зависимости от
их национальности. Видимо, именно поэтому ужесточение борьбы с производством и
распространением наркотиков не входит в сферу интересов альянса.

Такую
точку зрения подтверждает тот факт, что многие высокопоставленные афганские
чиновники сами замешаны в наркобизнесе и, разумеется, не намерены как-либо
бороться с наркотрафиком. Так, к примеру, по данным американских СМИ, едва ли
не крупнейшим наркобароном в стране является брат президента Афганистана Ахмед
Вали Карзай. В таком случае, возникает вопрос относительно самого президента
Хамида Карзая, кандидатура которого была поддержана Вашингтоном, в том числе и
на прошедших в 2009 году в стране президентских выборах. Думаю, вряд ли в Белом
доме ничего не знали о деятельности ближайших родственников афганского
президента. Поэтому, на мой взгляд, можно предположить, что выбор США был
обусловлен, в том числе, и желанием получить контроль над опиумными плантациями
в Афганистане. Для достижения своей «макро» цели альянс даже готов уничтожить
ряд посевов, но и то, исключительно руками самих афганцев.  

В
то же время, особые опасения вызывает то, что «мировая героиновая житница», как
охарактеризовал Афганистан Иванов, обладает «резервом будущих поколений» в виде
12 тысяч тонн опиума и его количество с каждым годом только увеличивается. В
этой связи, ослабление борьбы с наркотрафиком может привести к увеличению
объемов «наркоэкспорта» и, соответственно, новому витку экстремистской
активности, причем не только в данном регионе.

Прошедшее заседание
совета Россия-НАТО показало, что сотрудничество Москвы и Брюсселя еще далеко от
совершенства. Странная реакция руководства альянса уже в очередной раз
(учитывая военные действия в Ираке) ставит под сомнение искренность целей НАТО
и США в Афганистане. России, в свою очередь, в любом случае необходимо
продолжить поиски решения проблемы наркотрафика из Афганистана, теперь уже за
счет своих сил.

Рафаэль Еникеев,
активист Политотдела ЦШ МГЕР,
участник федеральной программы МГЕР «Фабрика смыслов» (клуб «Кредо», Москва)

 

Поделиться:
0
0
0

Голоса: 232